為深入開展就業、收入分配、消費和社會保障領域重大問題和政策研究，積極穩就業、增收入、促消費、強社保，著力保障和改善民生，現向社會公開征集課題。具體事項公告如下：

一、研究題目及要點

（一）構建就業友好型發展方式支撐體系研究

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出“構建就業友好型發展方式”。要深入研究就業友好型發展方式的理論基礎、內涵特征及其現實表現，系統梳理國內外關于就業友好型發展方式的理念、制度和實踐，全面剖析影響就業友好型發展方式構建的問題、挑戰及其具體案例，研究提出構建就業友好型發展方式的基本原則、基本思路、落實機制和實施路徑、支撐體系等。

（二）完善促進技高者多得的收入分配機制研究

黨的二十屆四中全會明確提出，促進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。整理目前我國提高技能人才待遇，構建技能導向薪酬分配制度的政策措施，簡要評估實施成效。梳理總結國際上促進技高者多得的經驗做法。在深入調研基礎上，結合數據和案例，分析當前我國技術要素參與收入分配的主要形式、變化趨勢和促進技高者多得需要解決的主要問題，并針對性提出政策舉措建議。

（三）促進城鄉居民增收政策舉措研究

充分結合國內外政治、經濟、技術、人口等條件新變化，分析研判當前居民增收面臨的新形勢，預測不同情形下居民增收情況和政策目標，整理目前我國促進城鄉居民增收的政策措施，簡要評估實施成效。梳理總結國際上促進居民增收經驗做法。在深入調研基礎上，結合數據和案例，提出“十五五”時期制定實施城鄉居民增收計劃需要解決的主要問題，針對性提出政策舉措建議。

（四）“體驗經濟”等消費增長新空間與務實舉措研究

結合當前發展階段探索“體驗經濟”等消費增長新空間，深入分析消費發展新趨勢、新特征，以及“體驗經濟”等“十五五”時期有廣闊發展潛力的消費新業態新模式，明確其內涵范圍，做好相應規模測算，并提出促進相關領域消費提升的針對性政策舉措。

（五）清理優化消費領域限制性措施研究

黨中央、國務院高度重視清理優化消費不合理限制性措施工作。黨的二十屆四中全會明確提出“清理汽車、住房等消費不合理限制性措施”，國務院常務會議也對相關工作作出部署要求。請系統梳理當前消費領域的限制性措施，特別是針對住房汽車、文化旅游、新型消費、消費環境等重點領域，梳理具體表現、存在原因、涉及政策，并提出清理優化的政策舉措和意見建議。

（六）支持勞動密集型企業減負紓困政策研究

深入分析當前勞動密集型企業（包括住宿餐飲、批發零售、紡織服裝、家政、建筑、傳統制造等行業企業）發展面臨的內外部形勢和困難問題，梳理現有相關扶持政策的實施效果及存在短板，結合實際研究提出社保、金融、財稅、用地、用能、人才等一攬子支持企業減負紓困的政策建議，促進勞動密集型企業健康持續發展、穩崗擴就業，形成相關研究報告，為有效減輕企業負擔、穩定和增加就業崗位提供理論依據和政策思路。

二、申報要求

（一）課題申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質條件，原則上應為具有獨立法人資格的企事業單位和社會團體。課題負責人應當在相關研究領域具有較高的學術造詣和政治素養，原則上應具有副高以上職稱或相當職務、職級或博士學位。

（二）申報書請下載附件并按要求如實填寫。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認，一式3份（另附電子版光盤），通過中國郵政EMS寄至國家發展改革委就業收入分配和消費司綜合處（北京市西城區月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明“申報課題”及申報的課題名稱。

（三）申報截止時間為2026年4月27日（以寄出郵戳日期為準）。

（四）就業收入分配和消費司將組織力量對研究課題申報書進行擇優遴選。待結果確定后，在國家發展改革委門戶網站發布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同，給予相應經費資助。對沒有單位申報的課題，就業收入分配和消費司將對選題設置和內容進行調整，并再次按程序進行征集。

（五）課題研究成果的知識產權歸國家發展改革委就業收入分配和消費司所有。

三、課題執行時間

課題執行時間為簽訂合同之日起至2026年10月。課題承研單位應接受就業收入分配和消費司組織開展的課題中期評估和終期驗收，最遲不晚于10月31日提交課題最終研究成果（5份正式報告及報告簡本，1份電子文檔）。

附件：國家發展改革委就業收入分配和消費司研究課題申報書

咨詢電話：010-68505810

國家發展改革委就業收入分配和消費司

2025年4月16日